中国钢铁工业的环境正在发生变化

　　2008年中国钢铁行业面临外部环境变化的考验，主要体现在：国家实施从紧货币政策；矿石、煤炭市场“涨”声一片；钢材、钢坯出口受阻；环保压力加大等。

　　海关总署4月12日公布2008年3月份钢材进出口数据显示，2008年3月份中国出口钢材416万吨，比2月份增加105万吨，增幅达33.76%；与2007年3月相比减少122万吨，同比下降22.6%。3月中国钢材净出口265万吨，较2月份增加79万吨，增幅达42.47%，与去年同月相比减少115万吨，同比下降30.3%。1-3月累计出口1139万吨，同比下降19.3%；1-3月钢材累计出口金额增长7.6%。

　　受国内外宏观政策等因素影响，钢材出口减少。我国政府已采取了一系列强化宏观调控的措施，限制我国钢铁产品出口过快增长。2006年以来，我国出台一系列限制钢铁出口政策。

　　当前我国钢铁工业的数量已不是主要矛盾，要特别解决的问题：一是外部支撑条件已经­全面紧张，尤其是在我国钢产量达到5亿吨以后，铁矿石、煤炭、运输、电力、水资源等的紧张程度将更加严重，影响钢铁健康发展；二是结构矛盾十分突出，产品结构、装备结构、企业结构、产业布局等都存在不适应国民经­济发展和市场发展要求，不完全符合产业政策的要求；三是环境压力将越来越大，我国大部分钢铁企业都处于大中型城市，其中还有相当数量的钢铁企业位于特大城市，随着我国经­济的发展和社会的进步，人们对环境的要求将更加严格，特别是节能减排的压力，必然要求钢铁企业更加注重节能环保问题，加快发展钢铁Ñ­环经­济；四是自主创新研发力量和管理比较薄弱，特别是管理体制还不完全适应市场经­济的要求。投入不够、效率不高、机制和体制差；钢铁工业要更加注重科研开发、企业内部管理和战略供应链物流管理，以科学的发展观，实现钢铁工业的可持续发展。

　　中国融入世界经­济的速度将进一步加快，我们必须要具有全球化的视野、充分发挥市场机制和必要的宏观调控、以可持续发展的理念，指导中国钢铁工业持续健康发展。一是要努力增加高附加值的产品，提高质量，不追求数量扩张，提高品种质量效益，坚决制止不顾建设条件和市场需求盲目扩大生产规模的倾向；二是降低消耗，提高企业和产品的竞争力，不能依赖消耗资源污染环境，建设资源节约、环境友好型钢铁工业；三是加快长期稳定的原­燃料基地及相应的物流体系建设，加快海外资源战略建设，确保稳定原­料基地；四是加快整合，提高集中度。调整产品结构和产业结构，使钢铁产业布局更加合理。　

　　钢铁作为最重要的原­材料，在相当长的一段时期内需求量都很大。本期的热点延续上期的主题，这也突出了钢铁在原­材料中的特殊地位。

（注：作者傅志山为中国经营报资深记者特稿员，中国工业经济行情总编辑，中营传媒CEO，中国社会科学院产业经济学博士）